教育部等11家部門聯(lián)合推進研學(xué)旅行，利好游學(xué)市場

　　多知網(wǎng)12月19日消息，今日，教育部、國家發(fā)改委、公安部、財政部等11家部門發(fā)布《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》。意見提出，將進一步推動各地研學(xué)旅行快速發(fā)展，同時，規(guī)定研學(xué)旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費用。

　　意見指出，推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的工作目標是開發(fā)一批研學(xué)旅行活動課程，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，設(shè)計一批研學(xué)旅行線路，建立一套規(guī)范的研學(xué)旅行工作機制。

　　對此，意見歸納各地教育行政部門的主要任務(wù)分別是：

　　1、將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃。設(shè)計研學(xué)旅行活動課程，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。研學(xué)旅行時間一般安排在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，盡量錯開旅游高峰期。學(xué)校根據(jù)學(xué)段特點和地域特色設(shè)計研學(xué)旅行活動課程體系，在小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主。

　　2、各地遴選建設(shè)一批中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。各基地根據(jù)小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。教育部將建設(shè)研學(xué)旅行網(wǎng)站，促進基地課程和學(xué)校師生間的對接。

　　3、各地教育行政部門和中小學(xué)制定相應(yīng)工作規(guī)程。學(xué)校組織開展研學(xué)旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案，告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息。

　　學(xué)校自行開展研學(xué)旅行，須配備一定比例的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和安全員，也可有少數(shù)家長作為志愿者；與家長簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責任權(quán)利。學(xué)校委托開展研學(xué)旅行，要與有資質(zhì)、信譽好的委托企業(yè)或機構(gòu)簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機構(gòu)承擔學(xué)生研學(xué)旅行安全責任。

　　4、多渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費。交通部門、鐵路部門、文化、旅游等部門、對中小學(xué)生研學(xué)旅行提供相應(yīng)服務(wù)政策。保險監(jiān)督管理機構(gòu)將研學(xué)旅行納入校方責任險范圍，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，并實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行。

　　5、各地制訂中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案。教育行政部門督促學(xué)校落實安全責任，學(xué)校做好行前安全教育工作；旅游部門審核開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機構(gòu)的準入條件和服務(wù)標準；交通部門督促有關(guān)運輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車、船等交通工具；公安、食品藥品監(jiān)管等部門監(jiān)管研學(xué)旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營場所；保險監(jiān)督管理機構(gòu)指導(dǎo)保險行業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品。

　　世紀明德、小站教育、跟誰學(xué)等多家機構(gòu)都已在游學(xué)賽道上有所布局，此次教育部等11家部門發(fā)布推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的文件，是對于游學(xué)行業(yè)的政策利好。而意見中“不以營利為目的”的要求，世紀明德CEO王學(xué)輝認為，主要是針對教育行政部門和主管機構(gòu)提出，不是針對機構(gòu)。（多知網(wǎng) 徐佐君）