文旅部：幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所

　　多知網(wǎng)5月18日消息，近日，文旅部發(fā)布《文化和旅游部關(guān)于修改〈娛樂場所管理辦法〉的決定》，將第六條第一款第四項修改為“《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定的學(xué)校、幼兒園周圍”，第二款修改為“娛樂場所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機關(guān)距離及其測量方法由省級人民政府文化和旅游主管部門規(guī)定”。

　　近年來，國家大力推動“放管服”改革，修訂出臺了一系列涉及未成年人保護、行政處罰、外資準入、消防環(huán)保等方面的法律法規(guī)，并與《辦法》息息相關(guān)。需要修訂《辦法》與之銜接，將“放管服”改革在娛樂場所領(lǐng)域落到實處。

　　本次修訂，明確由省級文化和旅游主管部門負責(zé)外商獨資娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動的審批，進一步推動《娛樂場所管理條例》關(guān)于外商投資娛樂場所的政策全面落地?！掇k法》還明確外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動的審批層級，取消提交商務(wù)主管部門的批準文件等相關(guān)要求。目前，允許外國投資者依法在中國境內(nèi)設(shè)立娛樂場所，沒有投資比例限制，申請材料、設(shè)立條件和程序與內(nèi)資一致。另外，港澳臺投資參照此政策執(zhí)行。

　　新《辦法》進一步深化“放管服”，減材料、減證明，取消了原本要求提交消防、環(huán)保、商務(wù)等部門出具的批準文件或者備案證明等材料，做到互不前置。

　　本次修訂堅持“放管”結(jié)合，強化事中事后監(jiān)管，解決“黑場所”處罰難取締難等問題，明確文化和旅游主管部門可以采取責(zé)令關(guān)閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《行政處罰法》第二十八條予以沒收，賦予地方文化和旅游行政部門處罰的手段與措施，進一步保障了市場公平競爭。

　　新《辦法》進一步強化信用管理，要求符合嚴重失信主體情形的，依照《文化和旅游信用管理規(guī)定》規(guī)定予以認定并實施相應(yīng)信用管理措施。此外，新《辦法》統(tǒng)籌發(fā)展與安全，明確娛樂場所安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。