袁貴仁答中外記者提問：高考統(tǒng)一命題不等于全國一張卷

　　多知網(wǎng)3月11日消息，昨天下午，第十二屆全國人大四次會議舉行“教育改革和發(fā)展”記者會，教育部部長袁貴仁在會上回答中外記者的相關(guān)問題。

　　中國教育發(fā)展的整體水平已進入世界中上行列

　　2015年是我們國家教育規(guī)劃綱要實施五周年，中國邀請獨立的第三方對中國的教育發(fā)展進行評估，結(jié)論是：中國教育發(fā)展總體水平已進入世界中上行列。這個判斷的主要依據(jù)是以下幾項關(guān)鍵數(shù)據(jù)：

　　第一，學(xué)前教育毛入學(xué)率75%，達到世界中上收入國家平均水平。第二，小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，初中毛入學(xué)率為104%。中國九年義務(wù)教育普及率超過世界高收入國家的平均水平。第三，高中階段毛入學(xué)率為87%，高等教育毛入學(xué)率為40%，這兩項都高于世界中上收入國家的平均水平。

　　義務(wù)教育仍為九年

　　“十三五”期間，中國義務(wù)教育仍然為九年。按照大多數(shù)研究，義務(wù)教育至少包括四個內(nèi)容：第一，普及；第二，免費；第三，均衡；第四，強制。袁貴仁表示，義務(wù)教育是一個國家的基本教育制度安排，一個國家不可能同時存在幾個義務(wù)教育的模式。中國目前不會延長九年義務(wù)教育，把重點放在把義務(wù)教育提升方面。

　　中國在“十三五”要普及高中階段教育，即國家已經(jīng)明確中國的教育普及是十二年，學(xué)前教育要從此前的75%達到2020年的85%，高等教育到2020年要提高到50%

　　另外，除目前的九年義務(wù)教育外，目前中等職業(yè)教育已在20幾個省份實現(xiàn)了免學(xué)費，教育免費范圍已經(jīng)達到了90%，普通高中建檔立卡的家庭困難學(xué)生將實現(xiàn)免學(xué)雜費。

　　讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好

　　中國農(nóng)村教育是中國教育的短板，繼此前采取了免費師范生教育，特崗計劃，國培計劃后，去年國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作了全面的部署。

　　計劃提出的重點任務(wù)包括：統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標準、拓展農(nóng)村鄉(xiāng)村教師的來源渠道，多方面、源源不斷地為鄉(xiāng)村教師充實新生力量、切實提高鄉(xiāng)村教師待遇、職稱評聘要向鄉(xiāng)村教師傾斜、加強城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向農(nóng)村輪崗交流，作為他們新入職或者新晉職的一個重要的必備條件等。

　　高校轉(zhuǎn)型：核心是人才培養(yǎng)模式

　　目前中國有2500多所高校、3000多萬學(xué)生，居世界第一。但中國的高等教育結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)在培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型人才的學(xué)校比較多，培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才的學(xué)校比較少，學(xué)校同質(zhì)化的現(xiàn)象比較嚴重。

　　袁貴仁認為，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，核心是人才培養(yǎng)模式，推進的辦法就是試點推動，典型示范。按照國家統(tǒng)一部署，二十多個省、兩百多所學(xué)校正在積極穩(wěn)妥地推進轉(zhuǎn)型試點工作。

　　高考統(tǒng)一命題不等于全國一張卷

　　新中國成立之初為全國一張試卷，由于一些省份分階段實施新的普通高中課程改革方案，然后逐步擴大為試卷各省自主命題。

　　2004年到2014年，16個省加上命題中心，17個命題質(zhì)量不一，橫向比較后發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)的試卷質(zhì)量不高。

　　今年，原來16個省命題的自動申請退出了11家，還剩北京、上海、天津、江蘇、浙江。也就是說，明年將會有6個命題中心，一個是國家的，還有這5個省。從原來的1+16變成了1+5，這個狀態(tài)將會維持一段時間，最后由實踐的效果來證明是再減好，還是1+5比較好。

　　留守兒童吃住行“三優(yōu)先”，對校園欺凌開展專項督導(dǎo)治理

　　教育部門將在以下幾個方面進行強化：

　　第一，做到三個優(yōu)先，寄宿制學(xué)校優(yōu)先安排留守兒童，營養(yǎng)餐的供給優(yōu)先滿足留守兒童的需要，上下學(xué)的交通安全優(yōu)先滿足留守兒童的需要。

　　第二，加強對留守兒童的心理健康教育，要培養(yǎng)他們獨立、自立的精神，同時要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止他們可能出現(xiàn)的各種不良習(xí)慣、不良行為。

　　第三，學(xué)校要保持和家長的溝通、聯(lián)系、合作，要了解每個留守兒童家庭背景

　　大學(xué)生初次就業(yè)率連續(xù)13年超70%

　　今年全國大學(xué)畢業(yè)生765萬，比去年增加16萬。接下來教育部將深入做好兩個計劃：大學(xué)生就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，來鼓勵畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)，積極就業(yè)。

　　另外，教育部門將與學(xué)校緊密配合，為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，聘請創(chuàng)業(yè)成功者作報告、授課。提供實踐的場地，如大學(xué)的科技園、實驗室，并提供必要的資金支持。

　　實行彈性學(xué)制，對有創(chuàng)業(yè)意愿，并且有了明確的創(chuàng)新項目，而且前景看好的學(xué)生，可以保留學(xué)籍去創(chuàng)業(yè)。（多知網(wǎng) 馮瑋）