杭州教育局：各學(xué)校于3月25日前完成開學(xué)準備方案

　　多知網(wǎng)3月17日消息，杭州市教育局昨日發(fā)布《杭州市中小學(xué)、幼兒園2020年春季開學(xué)前后疫情防控工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬笕婕氈伦龊萌珕T摸底調(diào)查、嚴格實施有條件返校制度、設(shè)置發(fā)熱患者“臨時隔離室”、全面實施校園“封閉式”管理制度等開學(xué)準備工作和實施錯時到校和彈性離校、建立缺課登記追訪制度等開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作。同時要求各地各校結(jié)合本地實際，進一步細化方案，落實“一地一策”“一校一方案”，并于3月25日前報教育局備案。

　　以下為《方案》原文：

杭州市中小學(xué)、幼兒園2020年春季開學(xué)前后疫情防控工作方案

　　根據(jù)全國和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于有序推進返學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，為全面深入細致做好我市學(xué)校、幼兒園2020年春季學(xué)期開學(xué)前后疫情防控工作，按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的《托幼機構(gòu)、中小學(xué)校新冠肺炎防控技術(shù)方案》、浙江省教育廳發(fā)布的《浙江省中小學(xué)和幼兒園2020年春季開學(xué)返校工作指引》、浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南第2部分：學(xué)校》（浙江省地方標準DB33/T 2241.2—2020）等指導(dǎo)意見，經(jīng)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，特制定以下工作方案，請結(jié)合本地本校實際抓好貫徹落實。

　　01切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1．進一步提高思想認識。各級教育行政部門和學(xué)校要充分認清當(dāng)前疫情防控的嚴峻性、復(fù)雜性，強化“守土有責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保把各項工作落實落細，增強主動性、前瞻性、科學(xué)性，構(gòu)筑起學(xué)校疫情防控嚴密防線。

　　2．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級教育行政部門和學(xué)校、幼兒園要進一步完善工作機制，建立本校本單位由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的工作組。根據(jù)疫情防控工作要求，盡快制定本校校園疫情防控工作預(yù)案，建立健全日常校內(nèi)篩查機制、校園疫情防護措施、疫情處置機制，將防控工作抓得實而又實、細而又細。

　　3．加強督導(dǎo)檢查。疫情防控期間校領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，落實校領(lǐng)導(dǎo)和干部值班機制，配備足夠力量做到24小時值守，保持通信暢通，做好各項應(yīng)急準備，加強對疫情防控各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，對擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動遲緩等造成嚴重后果的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。各校開學(xué)前應(yīng)對照《開學(xué)工作任務(wù)清單》逐一檢查核實并報屬地教育行政部門，各地應(yīng)對各校開學(xué)工作準備情況進行督查，確保各項措施落實到位。

　　4．健全信息報送制度。全市中小學(xué)校、幼兒園要建立健全中小學(xué)（幼兒園）、班級、老師、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時收集和報送相關(guān)信息，每天逐級按時上報《全市新型“冠狀病毒肺炎”疫情防控工作日報表》和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和防控工作信息匯總報表》。

　　5．加強聯(lián)防聯(lián)控。學(xué)校要建立與政府、醫(yī)院、社區(qū)、家長等多級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，掌握屬地教育主管部門、衛(wèi)生健康管理部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、就近發(fā)熱門診/定點醫(yī)院、所在社區(qū)的疫情防控人員名單及其聯(lián)系方式，加強聯(lián)防聯(lián)控。

　　02全面細致做好開學(xué)準備工作

　　6．全員摸底調(diào)查。根據(jù)省疫情防控辦《返崗返學(xué)人員健康監(jiān)測防控指導(dǎo)意見》（省疫情防控辦〔2020〕7號）以及我市防控工作要求做好全覆蓋的師生健康監(jiān)測，各學(xué)校、幼兒園應(yīng)立即組織全體教職員工（含食堂、保安等物業(yè)人員）、學(xué)生家長就師生員工本人及其家庭成員的健康狀況與假期旅游、外出情況及健康碼申領(lǐng)情況向?qū)W校提交健康申報表，做到一人一表，不漏一人。

　　7．嚴格實施有條件返校制度。各地各校要嚴格按照師生員工返校上崗上學(xué)的細則和要求，逐一審核師生員工的健康狀況，并建立每日監(jiān)測機制，及時掌握教職員工及學(xué)生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，堅決杜絕不符合返校條件的師生員工返校上崗上學(xué)。

　　8．科學(xué)合理做好開學(xué)后教師和工作人員配備。按照允許返校人員的情況和教育教學(xué)工作、疫情防控工作要求，適度調(diào)整教師和干部工作崗位，明確工作職責(zé)。配齊醫(yī)護人員，原則上每個校區(qū)應(yīng)配備一名熟悉疫情防控工作的校醫(yī)或聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排醫(yī)護人員在學(xué)校定點值守。并在開學(xué)前對教師和校醫(yī)進行疫情防護知識全員培訓(xùn)，幫助其熟悉掌握疫情防控知識、處置程序。

　　9．做好校園清潔消毒。正式開學(xué)前，根據(jù)省教育廳防控辦《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南》（浙教防控辦函〔2020〕5號）要求，對學(xué)校各類教學(xué)、生活場所和食堂選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復(fù)合雙鏈季銨鹽類消毒劑，按照作用濃度和作用時間進行全面消毒。

　　10．校園防控物資準備。各地各校要高度重視開學(xué)前后防疫物資保障工作，建立健全本單位防疫物資保障工作機制，對照市教育局制訂的杭州市中小學(xué)、幼兒園和直屬高校、專修學(xué)院開學(xué)后防疫物資基本配備標準，精準測算統(tǒng)計開學(xué)后學(xué)校防疫物資用量情況，并通過多渠道籌集防疫物資，確保配齊備足各校開學(xué)后15個工作日的防疫物資，為學(xué)校有序開學(xué)提供基礎(chǔ)保障。要切實加強疫情防控期間物資管理，完善工作制度和流程，確保防疫物資采購、驗收、入庫、出庫、保管等過程規(guī)范有序。要切實加強對消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，要規(guī)范采購渠道，落實專人保管，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確操作過程，避免出現(xiàn)學(xué)生誤食情況，杜絕中毒、火災(zāi)事故發(fā)生。

　　11．設(shè)置發(fā)熱患者“臨時隔離室”?！芭R時隔離室”位置應(yīng)相對遠離教學(xué)集中區(qū)，購置和配備防控所需的測溫儀、可用于環(huán)境的消毒劑（如含氯消毒劑、二氧化氯類消毒劑等）和消毒器械、工作人員的一次性醫(yī)用口罩；校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室、保健室）及隔離醫(yī)學(xué)觀察場所應(yīng)儲備一定數(shù)量隔離衣、醫(yī)用防護服、護目鏡、一次性橡膠手套、醫(yī)用防護口罩（N95及以上）、鞋套、防護面屏等。以上采購的物資和設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準，學(xué)校應(yīng)向供應(yīng)商索要相關(guān)產(chǎn)品合格質(zhì)檢報告。要明確隔離辦法、要求，熟悉就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診聯(lián)系方式，做好應(yīng)急處置預(yù)案。

　　12．全面實施校園“封閉式”管理制度。嚴控人員進出，除應(yīng)急值班值守人員外， 禁止其他人員進入校園。所有進出校園人員（含值班干部、保安、保潔等）均要落實身份核實→“掃碼或亮碼+測溫”→登記→放行等工作流程。

　　13．做好開學(xué)工作提示。學(xué)校具體開學(xué)時間和師生返校時間明確后，學(xué)校及班級要通過“告家長書”等方式向?qū)W生和家長提示返校報到當(dāng)天和開學(xué)后應(yīng)注意的事項，確保平穩(wěn)有序開學(xué)。

　　03嚴格做好開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作

　　14．實施錯時到校和彈性離校。學(xué)生到校時間應(yīng)錯開上班交通高峰，500人以上的學(xué)校應(yīng)分年級錯時到校?？煞帜昙?、分班級分批放學(xué)離校，切實防止校門口交通擁擠、學(xué)生和家長大量聚集。幼兒園除報到當(dāng)日，平時嚴控家長入園；中小學(xué)家長原則上不進校園；學(xué)校停止舉辦任何進校園的家長會和家長開放日等活動。

　　15．繼續(xù)實施校園封閉式管理。除允許返校的本校教職工和學(xué)生以外，其他無關(guān)人員一律不得進入校內(nèi)。進入校園的任何人員，學(xué)校應(yīng)核查其返校條件，未取得“綠碼”的教師和不符合返校條件的學(xué)生，應(yīng)予以勸返，相關(guān)人員佩戴口罩，并必須嚴格測量體溫?？爝f、外賣實行無接觸配送，一律不得進入校園。疫情流行期間，對外地來杭學(xué)習(xí)考察的團組，請各地、各校（園）婉言拒絕或請其推遲來杭。

　　16．落實體溫測量制度。學(xué)校嚴格落實晨午檢制度，每日 2 次檢測體溫，并做好登記。制訂師生員工進校體溫晨檢、午檢和寄宿生每日晨午檢操作管理方案，明確時間、地點、人員及職責(zé)、流程要求。提醒走讀生家長每日早上在家做好第一道晨檢，發(fā)現(xiàn)問題及時就診或居家觀察。

　　17．嚴格校園衛(wèi)生消毒制度。參照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南（試行）》（浙教防控辦函〔2020〕6號），每天校園實施消毒措施。妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。實施消毒處理時，操作人員應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施。學(xué)校暫停校內(nèi)超市營業(yè)。不接受、暫存私人物品，對到校郵寄物品及時進行消毒。教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、禮堂、教室、辦公室、洗手間等區(qū)域，應(yīng)加強通風(fēng)清潔，每日早、中、晚打開門窗通風(fēng)3次以上，每次不少于30分鐘，所有教室內(nèi)空調(diào)暫停使用。嚴禁安排學(xué)生在密閉的環(huán)境下學(xué)習(xí)和活動。

　　18．加強食品安全與餐飲衛(wèi)生管理。加強食堂人員管理。落實食堂員工健康申報制度、晨午檢制度，加強個人衛(wèi)生宣傳教育，食堂采購人員及供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。加強食堂、餐廳衛(wèi)生消毒工作。食堂、餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。推行分餐制、盒飯制。盡量避免人員集體用餐，推行分餐制，可采取按年級分時段進餐、送餐到班級的方式，積極創(chuàng)造條件，保障就餐時相隔距離。

　　19．保證學(xué)生寢室衛(wèi)生。嚴格落實寄宿制學(xué)校住校生管理制度。寄宿制學(xué)校要加強住校生管理，學(xué)生宿舍實行封閉管理，宿舍出入口處應(yīng)安排檢查點，負責(zé)每天測量體溫。每天進行晚點名和就寢巡查，不共用、混用臉盆毛巾、牙缸等物品，無必要寢室間不串門走動。注意觀察學(xué)生健康狀況。寄宿制學(xué)校還要嚴格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配足配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，及時做好住校生健康管理和應(yīng)急處置。學(xué)生寢室要做到整潔衛(wèi)生，按時消毒，保持通風(fēng)。加強幼兒園午睡室的定期通風(fēng)和紫外線消毒等工作。

　　20．暫停各種聚集性活動。強化班級管理，以班級為單位組織教學(xué)活動，無必要不串門。停止組織聚集學(xué)生的校（園）內(nèi)外大型集體活動，不組織大型的室內(nèi)報告會和年級、校級聚集活動，集體性活動盡量安排在室外進行，控制室外大型聚集活動。暫不組織學(xué)生到校外尤其是人員密集場所參加集體活動。未經(jīng)教育行政部門批準，原則上不組織學(xué)生參加跨區(qū)域的學(xué)習(xí)、競賽、交流、實踐等活動。原計劃組織教師外出的考察、學(xué)習(xí)、師生春游、社會實踐活動一律停止。小學(xué)不宜安排跨年級組班的放學(xué)后托管服務(wù)。暫停學(xué)校體育場館對內(nèi)對外開放，開放時間另行公告。學(xué)校體育課盡量安排在戶外場地進行。

　　21．加強衛(wèi)生健康教育。學(xué)校要開展多種形式健康宣教，利用現(xiàn)有的廣播、櫥窗走廊、校園網(wǎng)等手段，普及新冠肺炎防控知識，依法依規(guī)開展科學(xué)防控。組織師生學(xué)習(xí)省教育廳防控辦《校園預(yù)防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》（浙教防控辦函〔2020〕3號），指導(dǎo)師生加強個人防護。要求每一名學(xué)生養(yǎng)成勤洗手習(xí)慣；嚴禁隨地吐痰，注意咳嗽、打噴嚏時的衛(wèi)生禮儀；師生間、同學(xué)間交談保持適當(dāng)距離。

　　22．建立缺課登記追訪制度。學(xué)校每日必須掌握所有未正常到校師生的健康狀況，對缺勤、請假、早退師生，落實專人每天做好電話、網(wǎng)絡(luò)訪問，了解身體狀況，進行情緒安撫，提出健康建議，記錄并匯總相關(guān)情況。

　　23．強化疫情防控應(yīng)急處置。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似患者，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)《學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》，嚴格按照“學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情排查處置流程”進行處置，并及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)請求指導(dǎo)處理，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　04有序開展教育教學(xué)工作

　　24．科學(xué)合理調(diào)整教學(xué)計劃。對學(xué)生居家學(xué)習(xí)質(zhì)量進行診斷評估，做好延遲開學(xué)期間線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的銜接，按照實際開學(xué)時間，科學(xué)確定教學(xué)起點，優(yōu)化教育教學(xué)計劃，完善教學(xué)方案。幼兒園原則上按實際開學(xué)時間組織安排幼兒教學(xué)活動和收取相關(guān)費用。根據(jù)實際開學(xué)時間及省教育廳統(tǒng)一部署，如需調(diào)整學(xué)期教學(xué)時間安排，另行制定具體方案。

　　25．落實醫(yī)務(wù)人員子女教育關(guān)愛。各地各校要組織干部教師重點做好援鄂醫(yī)務(wù)人員、一線醫(yī)務(wù)人員子女的教育關(guān)愛和幫扶工作，逐一建立基本臺賬，落實教育優(yōu)待政策，堅持“一人一方案”，一對一落實關(guān)愛教師，統(tǒng)籌各學(xué)科教師力量，實施關(guān)愛幫扶，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)、生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活方面的困難。對就讀初三、高三年級的，一對一安排教師在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、復(fù)習(xí)備考等方面給予指導(dǎo)幫助。每周一次向一線醫(yī)務(wù)人員、援鄂醫(yī)療隊員或其他直系親屬報告其子女學(xué)習(xí)生活情況。

　　26．做好個別輔導(dǎo)方案。對前期排摸中掌握的無法開展線上學(xué)習(xí)的學(xué)生以及不能按時返校的學(xué)生，尤其是在重點疫區(qū)尚無法確定返校時間的學(xué)生，要以年級或班級為單位，制定個別化的教學(xué)輔導(dǎo)方案。

　　27．加強頂崗實習(xí)學(xué)生的關(guān)心和指導(dǎo)。對正在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、頂崗實習(xí)的職校學(xué)生，相關(guān)學(xué)校要落實管理責(zé)任，協(xié)同實習(xí)單位共同加強實習(xí)學(xué)生的安全防護和實習(xí)指導(dǎo)工作，做好對實習(xí)學(xué)生的日常教育管理，及時掌握學(xué)生身體健康狀況。

　　有關(guān)專修學(xué)院參照上述要求執(zhí)行，具體方案報市教育局辦公室備案。