內(nèi)蒙古“雙減”落地：現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)

　　多知網(wǎng)9月19日消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)官方微信發(fā)布消息稱，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”)，實(shí)施方案提到，不再審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。此外，在校內(nèi)方面，小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排1次期中考試；自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題?！　?/p>

　　提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)

　　關(guān)鍵減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施方案提到要健全作業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行作業(yè)校內(nèi)公示制度，分年級(jí)公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等。建立學(xué)科組、年級(jí)組定期組織學(xué)情分析研判制度，確保作業(yè)難度不超國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格控制作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)、三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘、初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。

　　加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。學(xué)校要把指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)納入課后服務(wù)內(nèi)容，安排教師指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，做好面批講解，及時(shí)反饋學(xué)情。作業(yè)必須在課內(nèi)布置，不得通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)布置，不得要求學(xué)生線上提交作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查批改或?qū)W生自批自改作業(yè)。把作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)批改及反饋情況納入教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　豐富課后服務(wù)內(nèi)容，拓展課后服務(wù)渠道

　　關(guān)于課后服務(wù)方面，實(shí)施方案提到，確保2021年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)市縣全覆蓋、義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋、工作日全覆蓋。

　　豐富課后服務(wù)內(nèi)容，學(xué)校要科學(xué)利用校內(nèi)資源，結(jié)合課程改革、教學(xué)改革、辦學(xué)特色，可以每天安排1小時(shí)左右時(shí)間組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主作業(yè)、自主閱讀，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑;根據(jù)學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，組織開(kāi)展文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、心理輔導(dǎo)、科普興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)等綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間集體補(bǔ)課或講新課。

　　在拓展課后服務(wù)渠道上，實(shí)施方案提到，課后服務(wù)以學(xué)校供給為主、以引進(jìn)資源提供服務(wù)為補(bǔ)充，一般由本校教師承擔(dān)，可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。各地教育部門要加強(qiáng)與民政、文化和旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好公共圖書(shū)館、博物館、文化館、少年宮(青少年活動(dòng)中心)、青少年實(shí)踐教育基地等校外活動(dòng)場(chǎng)所作用，充實(shí)課后服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外課后服務(wù)資源有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。學(xué)校不得委托或引進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類課后服務(wù);校內(nèi)資源不能滿足學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。

　　現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化運(yùn)作

　　在學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理上，實(shí)施方案明確校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范疇，凡涉及道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科內(nèi)容的，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理;體育(體育與健康)、藝術(shù)(音樂(lè)、美術(shù))以及綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)、信息技術(shù)教育等按非學(xué)科類進(jìn)行管理。

　　實(shí)施方案提到，不再審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理線下審批手續(xù)，未通過(guò)審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP)。

　　對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)體育、文化和旅游、科技等主管部門分類制定標(biāo)準(zhǔn)，按原有管理體制，嚴(yán)格審批。

　　嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)。外資不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　旗縣級(jí)教育部門要健全常態(tài)化巡查排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，落實(shí)“黑白名單”制度。

　　此外，實(shí)施方案還提到，嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。

　　自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題

　　為配合“雙減”，在校內(nèi)也要改革，實(shí)施方案提到，考試成績(jī)實(shí)行等級(jí)制，不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)，不得按考試成績(jī)給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排1次期中考試。

　　此外，要深化招生改革。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué)原則，推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革試點(diǎn)，建立健全學(xué)位預(yù)警機(jī)制，實(shí)施多校劃片、陽(yáng)光招生、電腦派位錄取。深化高中招生改革，堅(jiān)持以學(xué)定考，提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的難題，自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題。嚴(yán)格普通高中招生管理，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生政策，杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

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