教育部新聞發(fā)布會：2021年后在全國范圍內(nèi)實施1+X證書制度

　　多知網(wǎng)2月19日消息，今日，教育部召開了新聞發(fā)布會，介紹了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱方案）的主要內(nèi)容和下一步工作考慮。此次發(fā)布會上，就職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)、啟動1+X證書制度試點等方面進行了闡述。

　　在此次發(fā)布會中提到，中國職業(yè)教育還面臨著社會認識存在偏差，技術(shù)技能人才發(fā)展的渠道窄；辦學(xué)特色不鮮明，職業(yè)教育吸引力不強；對職業(yè)教育的支持力度不平衡，企業(yè)參與辦學(xué)的積極性不高等問題。

　　這次《方案》的主要內(nèi)容中提出了7個方面20項政策措施，這7個方面是：一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍。二是健全國家職業(yè)教育制度框架。啟動1+X證書制度試點工作，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。三是促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人機制，狠抓教師、教材、教法改革，打一場職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅戰(zhàn)。四是建設(shè)多元辦學(xué)格局，著力激發(fā)企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育的內(nèi)生動力。五是要完善技術(shù)技能人才激勵和保障政策，落實提高技術(shù)技能人才待遇的相關(guān)政策，健全經(jīng)費投入機制。六是加強職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價，建立職業(yè)教育質(zhì)量評價體系，支持組建國家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會。七是做好改革組織實施工作，加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。

　　此次《方案》的創(chuàng)新點包含明確提出要建立一批制度和標(biāo)準(zhǔn)、推出一批有基礎(chǔ)、可操作的重大項目、啟動一批重大試點改革，試點改革提出了職業(yè)教育改革新的發(fā)展方向和任務(wù)，例如1+X證書制度試點、研究建立國家資歷框架、探索本科職教試點、建立產(chǎn)教融合型企業(yè)等等。

　　今年也將馬上印發(fā)關(guān)于“特高計劃”的文件，該計劃即將啟動。

　　在關(guān)于職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)情況以及下一步工作考慮方面，發(fā)布會上介紹稱目前，我國職業(yè)院校專任教師133.2萬人，其中，中職學(xué)校專任教師83.4萬人，高職院校專任教師49.8萬人?！半p師型”教師的數(shù)量穩(wěn)步提升，其中，中職學(xué)?！半p師型”教師的占比達到了31.5%，高職院?！半p師型”教師的占比達到了39.7%。這是職業(yè)院校教師隊伍的基本情況。

　　目前，支持全國重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地中的本科院校成立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院或者職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，每年培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)教育師范生2.4萬人。由同濟大學(xué)等高校牽頭，實施10個卓越中職教師培養(yǎng)綜合改革項目，建設(shè)23門職業(yè)教育特色的教師教育精品課程資源。支持北京理工大學(xué)等50多所高校開展“職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域”教育碩士培養(yǎng)試點工作。

　　開展“雙師型”教師國家級培訓(xùn)，實施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，2017至2018年中央財政計劃投入13.5億元，設(shè)置300多個專業(yè)培訓(xùn)項目，累計組織14.4萬專業(yè)骨干教師參加國家級培訓(xùn)和企業(yè)實踐。

　　優(yōu)化專兼結(jié)合的教師隊伍，截至2018年，各地省級財政列支專項經(jīng)費用于支持兼職教師聘用，累計投入8.2億元，支持中高等職業(yè)院校1.6萬個專業(yè)點聘請4.4萬名兼職教師，一批企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、能工巧匠等到學(xué)校兼職任教。

　　下一步，將聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓(xùn)。對接“1+X”證書制度試點和行動導(dǎo)向的模塊化教學(xué)改革，培育一批職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)教師。全面落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)，探索建立新教師為期1年的教育實習(xí)和為期3年的企業(yè)實踐制度。實施職業(yè)院校教師境外培訓(xùn)計劃，分年度、分批次選派職業(yè)院校骨干教師校長赴德國研修，學(xué)習(xí)借鑒“雙元制”職業(yè)教育先進經(jīng)驗。

　　建立校企共建的100個教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個教師企業(yè)實踐基地。職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實訓(xùn)。完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制，支持中職、高職、應(yīng)用型本科高校聘請產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師到學(xué)校任教，遴選、建設(shè)兼職教師資源庫。

　　在關(guān)于啟動1+X證書制度試點的有關(guān)工作考慮方面，此次發(fā)布會提到，學(xué)生自主選擇參加職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)與考核，不作為學(xué)生畢業(yè)的限制條件。要定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監(jiān)督，對培訓(xùn)評價組織行為和職業(yè)院校培訓(xùn)質(zhì)量進行監(jiān)測和評估。

　　試點工作將計劃于2019年3月啟動，從五個領(lǐng)域的證書開始，年內(nèi)陸續(xù)啟動10個左右，在部分地區(qū)遴選符合條件的院校開展試點，試點的省份采取自主申報的方式確定，試點的院校采取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定，未納入試點范圍的省份和院校也可以按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求自行開展試點工作。

　　目前計劃2020年下半年進行試點工作的總結(jié)，2021年以后在總結(jié)推廣試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步在更多職業(yè)技能領(lǐng)域，在全國范圍內(nèi)實施1+X證書制度。